Совещание директоров

 4 декабря 2013 годав Смоленской областной универсальной библиотеке им. А.Т. Твардовского прошло совещание директоров областных и муниципальных библиотек. В нём приняли участие 37 библиотечных  специалистов.

Часть обсуждаемых вопросов была посвящена непростой для библиотек теме – как научиться  жить в условиях проходящих в стране реформ: административной, законодательной, бюджетной, налоговой. Эти реформы прямо или косвенно затрагивают основы деятельности и интересы всей сети общедоступных библиотек. Становится очевидным, что выживут в условиях реформ только библиотеки, реально необходимые и полезные местному сообществу и органам власти.

Обсуждался вопрос и о болевых точках оптимизации и реорганизации сети библиотек. Очевидно, что эта реформа потребует от профессионального сообщества ответа на вопрос об основных задачах социальной библиотечной деятельности.

Совещание открыл начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму Владислав Александрович Кононов, заострив внимание на вопросах повышения эффективности работы библиотек  в рамках объявленного Президентом РФ Года культуры, о необходимости каждого учреждения  доказывать свою востребованность. Год культуры должен пройти  под девизом активного участия населения в культурной жизни  региона. Это предполагает, прежде всего, необходимость тесного взаимодействия и объединения усилий  социальных институтов  общества, ответственных за сохранение и развитие культурного наследия. 

Игорь Владимирович Шкурлов, начальник отдела музеев и информационных технологий Департамента Смоленской области по культуре и туризму, проанализировал  качество и эффективность работы Web-сайтов муниципальных библиотек. На сегодняшний день лучшими  среди сайтов муниципальных библиотек  являются сайты централизованных библиотечных систем: г. Смоленска, г. Велижа, г. Гагарина, п. Кардымово, г. Рославля,  г. Рудни, г. Сычевки, п. Шумячи. Игорь Владимирович подчеркнул, что сайт организации  рассматривается как ведущий инструмент ее развития, что это дополнительный механизм раскрытия ресурсов и возможностей библиотеки,  необходимо внедрятьобслуживание пользователей через сайты в режиме онлайн, позиционировать библиотеку в социальных сетях.

В своем выступлении директор областной универсальной библиотеки им. А.Т. Твардовского Ольга Евгеньевна Мальцева  подчеркнула, что на сегодняшний день руководители библиотек должны обладать достаточным опытом и знаниями  правовых вопросов, чтобы действовать в рамках законов.  Она обратила  внимание на  внесение изменений в Федеральный закон № 78-ФЗ «О библиотечном деле».  Речь шла и о ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности». Пока этот закон находится в противоречии с законом «О библиотечном деле», многие библиотеки России будут оказываться заложниками ситуации, когда полностью отсутствует координация на законодательном уровне. Нужны подзаконные акты,  а также разъяснения и комментарии на федеральном уровне.

В основу программыпоэтапного совершенствования оплаты труда в бюджетной сфере правительство предлагает ввести механизм «эффективного контракта»,  призванного  стимулировать работников к повышению качества  предоставляемых ими услуг. Ольга Евгеньевна  Мальцева рассказала о рекомендациях по внедрению «эффективного контракта» в организациях культуры, о типовом контракте с работником, где должны быть учтены все виды выплат, а не только зарплата.

 Директор областной детской библиотеки им. И. С. Соколова-Микитова Светлана Александровна Петрищенкова выступила с методическими рекомендациями по внедрению в практику работы библиотек основных положений закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».  Светлана Александровна познакомила присутствующих с  основными положениями закона,  поправками, которые были внесены Правительству инициативной группой, рекомендациями РБА по этому вопросу, подчеркнув, что требуются и компетентность, и  нравственная ответственность за то, что мы делаем как профессионалы.

Менеджер областной универсальной библиотеки им. А.Т. Твардовского Екатерина Сергеевна Симина рассказала о реформировании системы размещения заказов в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 №  44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который заменит Федеральный закон  № 94-ФЗ. Законом предусмотрены существенные изменения правил осуществления госзакупок. Изменятся правила определения начальной цены госконтракта, правила оценки заявок на участие в госзакупках, правила изменения и расторжения госконтракта, правила надзора за деятельностью государственных и муниципальных заказчиков.

Заместитель директора областной универсальной библиотеки им. А.Т. Твардовского Елена Александровна Кочанова, говоря об основных направлениях деятельности библиотек на современном этапе, сделала акцент на том,  как сильно меняются представления о задачах и возможностях библиотек, об их месте в культурной, научной, образовательной и информационной инфраструктуре. Елена Александровна познакомила участников совещания с  Резолюцией ежегодного совещания директоров федеральных и центральных региональных библиотек России «Инновационные модели развития и качество библиотечного обслуживания граждан России», в которой определены  основные направления  инновационного развития библиотек всех уровней. Принятие управленческих решений и реализация на практике предложенных мер будут способствовать переходу библиотечного дела страны на новый уровень выполнения своей социальной миссии. В заключение Елена Александровна остановилась на интересном опыте работы российских и зарубежных библиотек.